militares russos a bordo de veículos blindados saudar durante o desfile do Dia da Vitória na Praça Vermelha de Moscou em 09 de maio de 2014.
Reuters 30 de dezembro de 2014 14:15 Última edição 14:15
Autoridades russas estão enfrentando algumas opções desagradáveis para eles tentarem manter a economia à tona - a menos que possam persuadir o presidente Vladimir Putin a reduzir os gastos militares maciços.
As autoridades temem que, sem limitar o orçamento de defesa, o governo terá que aumentar os impostos, aumentar a idade da reforma ou imprimir dinheiro para evitar que o défice do Estado saia fora de controle.
Apesar de uma crise provocada pela descida dos mercados de petróleo e as sanções do Ocidente, eles acreditam que a Rússia pode sair de alguma maneira no próximo ano, desde que o preço do petróleo bruto, o seu produto de exportação dominante, se detenham perto dos níveis atuais.
Mas, mesmo em US$ 60 por barril, o preço atual do petróleo é pouco mais do que metade do que o Kremlin precisa para equilibrar o orçamento, e ele está sendo executado de forma rápida sem dinheiro.
Sem uma ação radical, os funcionários estão muito menos confiantes sobre 2016-17 - e ainda mais cedo, caso os preços globais do petróleo continuam a sua descida para 40 dólares.
Uma fonte do governo manifestou preocupação com os efeitos de um défice desmarcada num dos dois fundos da Rússia construídos a partir da renda anterior do petróleo.
"Se nenhuma despesafor cortada e os riscos das receitas persistirem, teremos um déficit de 4 trilhões de rublos.
O Fundo de Reserva será gasto dentro de 18 meses", disse ele.
"Em 2016 não teremos recursos para atender as nossas obrigações orçamentais.
Já para não falar de 2017."
A taxas de câmbio atuais, de 4 trilhões de rublos equivale a cerca de US$ 70 bilhões, não muito longe do 89.000 milhões dólares que o Fundo de Reserva agora detém.
Sanções impostas pela União Europeia e os Estados Unidos sobre o papel de Moscovo na crise da Ucrânia aprofundaram os problemas: o investimento estrangeiro é baixo agudamente, mais de US$ 100 bilhões fugiu para o estrangeiro este ano, as empresas russas e os bancos perderam o acesso aos mercados de capitais internacionais e planos de privatização estão em espera.
O Banco Central teve de gastar muito de suas reservas, que caíram para pouco abaixo 400.000 milhões dólares a partir de $510.000.000.000, no início de 2014, para prender um slide íngreme no rublo.
Escorra defesa
Os gastos serão cortados em 10 por cento no próximo ano, mas o ministro das Finanças Anton Siluanov, disse na semana passada que isso não foi suficiente para equilibrar o orçamento.
Das despesas é dominado por compromissos sociais e de defesa, e Putin tinha definido o investimento militar como uma prioridade, mesmo antes do impasse com o Ocidente começou quando Rússia anexou Crimea da Ucrânia, em março.
Fora da despesa total de 13.960.000 milhões de rublos (US$ 250 bilhões) em 2014, os benefícios sociais são responsáveis por mais de 33 por cento, e de defesa e segurança para 32,5 por cento.
No próximo ano, os gastos militares vai subir para 35 por cento do orçamento 15510000000000 rublo (265.000 milhões dólares).
Isso significa que cerca de $100 bilhões para a defesa e segurança a taxas de câmbio atuais.
Ao mesmo tempo, o rublo mais fraco vai levar a uma inflação mais elevada no próximo ano, empurrando para cima os custos de importação, ameaçando a reputação de Putin para salvaguardar o nível de vida dos russos.
A parte do leão das despesas sociais vai para as pensões, e isso vai subir acentuadamente devido rápido envelhecimento da população, a menos que o governo tome medidas radicais através do aumento da idade de aposentadoria de 55 anos para mulheres e 60 para os homens.
"Sem cortar gastos militares e aumentando a idade de reforma, não vamos sair de alguma maneira.
Que opções temos?
Elevar impostos e imprimir dinheiro, o que desencadeia uma espiral de inflação e taxas de juro mais elevadas", disse a fonte do governo.
'Desenvolvimento dramático'
No curto prazo, o maior risco econômico seria mais uma queda nos preços do petróleo, mesmo que tenha recuado. Uma queda de US$ 40 para apenas alguns dias poderia infligir grande dano psicológico.
No início deste mês, o rublo caiu tanto quanto 20 por cento em relação ao dólar num dia depois do petróleo despencaram eo Banco Central elevou a taxa básica de juros drasticamente.
As autoridades foram obrigadas a impor controles de capital informais para resfriar o pânico e diminuir o fluxo de dinheiro para fora do país.
Putin disse controles formais de capital não estão na agenda.
Funcionários estão ansiosos para evitar uma atitude tão drástica como esta iria infligir danos a longo prazo na reputação financeira internacional da Rússia: os investidores vão colocar dinheiro num país só se eles acreditam que podem levar os lucros de volta mais tarde.
"Nós não vamos introduzir controles de capital a menos que haja um desenvolvimento dramático", disse uma fonte do governo de nível superior.
"Eu não sei se US$ 40 por barril irá acioná-lo.
Para o nosso país é muito mau, é uma tragédia.
Mas se ele irá acionar controles de capital ou não, eu não sei", disse a fonte.
Em dezembro de 2008, o petróleo caiu durante a crise financeira global de cerca de US$ 36, porém, mesmo assim, a Rússia não restabelecer os controles de capital.
"Esta crise é mais psicológica, mais emocional do que as que temos visto no passado. Mas, em princípio, a situação não é muito diferente da de 2008.
Nós sempre podemos mudar para medidas que usamos em 2009", disse a fonte, nomeando garantias estatais e financiamento direto de empresas em dificuldades, entre as possíveis medidas.
No entanto, o ex-ministro das Finanças Alexei Kudrin disse que a crise atual foi diferente por causa das sanções.
"Para sair da crise, o governo e o presidente deveria resolver o conflito com os líderes políticos, principalmente na Europa e nos Estados Unidos", disse ele na semana passada.
No entanto, a fonte do governo de nível superior tinha pouca esperança para um abrandamento das tensões com Washington.
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